司党字〔2014〕5号
二〇一四年党委工作要点
2014年是深入学习贯彻党的十八届三中全会精神、全面深化改革的重要一年,也是公司在经历了60年艰辛而又辉煌历程后,奔向又一个60年,创造新辉煌的第一年。这一年,公司将按照中央和上级党委的要求,认真扎实开展党的群众路线教育实践活动,实现公司上下作风建设和精神面貌大转变;这一年,公司将按照集团总公司的安排部署,加快改革步伐,推进创新、转型、升级,实现改革发展新跨越;这一年,公司将以风险防控与品牌建设为抓手,实现公司全面管理与社会形象的新提升。做好党建工作,对实现公司各项目标任务至关重要。为此,公司各级党组织和全体党员干部,要紧紧围绕公司新的一年的各项目标任务,创造性地做好党建思想政治工作。
一、指导思想
坚持以党的十八大和十八届三中全会精神为指针,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,以党的群众路线教育实践活动为动力，以生产经营为中心,面向基层,面向职工,面向实际,创新工作思路与方式方法,凝心聚力,为实现公司改革发展新的目标任务提供坚强保障。
二、工作方针
坚定信心,凝聚共识,面向群众,协同推进
三、主要工作
(一)着力抓好党的群众路线教育实践活动,不断推进作风建设
按照中央和上级党委的统一部署,上半年公司将组织开展党的群众路线教育实践活动, ，中共中央总书记习近平出席会议并发表重要讲话，对第一批教育实践活动进行总结，对第二批教育实践活动进行部署。中共中央办公厅印发了《关于开展第二批党的群众路线教育实践活动的指导意见》。第二批教育实践活动从2014年1月开始，历时8个月，在省以下各级机关及其直属单位和基层组织开展。开展第二批教育实践活动，要以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，认真贯彻《意见》确定的指导思想、目标要求和方法步骤，认真贯彻习近平总书记系列讲话精神，坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，落实中央八项规定精神和《党政机关厉行节约反对浪费条例》等规定，与第一批教育实践活动紧密衔接、上下联动，突出作风建设，贯彻整风精神，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，使党员、干部思想认识进一步提高、作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，基层基础进一步夯实。坚持教育实践并重，坚持边学边查边改，把学习教育贯穿始终，把整改落实贯穿始终，使教育实践活动各个环节工作有效衔接、相互贯通。具体要抓住三个环节。
一是：学习教育、听取意见
结合实际抓学习教育。采取多种形式，组织党员、干部认真学习党的十八届三中全会精神和习近平总书记系列讲话精神，学习《意见》规定的学习内容，学习党的光辉历史和优良传统，开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育，开展马克思主义群众观点和党的群众路线专题学习讨论，向群众学习，拜群众为师，使党的群众路线在全体党员、干部中深深扎根，使践行党的根本宗旨成为党员、干部的普遍自觉。要组织集中学习、专题讨论。要运用灵活多样、务实管用的方式，抓好基层党员、干部的学习教育工作。
要直接到群众中去听意见。把“面对面”与“背靠背”结合起来，把“个别听”与“集体谈”结合起来，把“走进群众听”与“组织群众评”结合起来，广泛听取意见，特别要听取工作对象和服务对象的意见。重视来信来访等送上门的意见，统筹做好征求意见工作，防止相互征求意见搞“公文旅行”、“函来函往”，防止“一窝蜂”下基层、重复征求意见。
二是：查摆问题、开展批评
找准找实突出问题。坚持为民务实清廉要求，学习和对照党章，对照廉政准则，对照改进作风要求，对照群众期盼，对照先进典型，采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，查找“四风”问题具体表现，注重从关系群众切身利益的问题中查找“四风”问题。要对照《党政机关厉行节约反对浪费条例》以及有关规定进行检查，领导班子、班子成员要撰写对照检查材料。对照检查材料要逐项列出“四风”问题的具体表现、典型事例，对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况要作出说明；从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源；明确努力方向和整改措施。主要负责同志要主持起草领导班子对照检查材料，并在一定范围内征求意见。班子成员要自己动手撰写个人对照检查材料。上级党组织、党委（党组）负责同志要严格审核把关。
要认真开好专题民主生活会和组织生活会。会前，要普遍开展谈心交心；会上，要开展严肃认真的批评和自我批评，既揭短亮丑、动真碰硬，又实事求是、出以公心，不发泄私愤，不搞无原则纠纷；会后，要在一定范围内通报民主生活会情况。其他基层党组织要开好组织生活会，开展民主评议党员工作，针对存在问题提出改进措施和办法；上级机关党员领导干部要参加下级单位领导班子的专题民主生活会，党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会。
三是：整改落实、建章立制
坚持上下联动抓整改。围绕群众反映强烈的突出问题，一开始就改起来，从具体事抓起、从身边事做起、从群众最不满意的事改起，即知即改，立行立改。要认真制定整改方案，明确任务书、时间表和责任人；领导班子成员要制定个人整改措施。向群众作出整改承诺，及时公布整改情况，请群众评价和监督。
整改工作只有进行时，没有完成时。要把第二批教育实践活动单位整改的问题与需要上级帮助解决的问题衔接起来，以上带下、以下促上，动真碰硬、攻坚克难，持续用劲、步步为营，确保整改成效让群众看得见、感受得到、大多数人满意。
把正风肃纪一抓到底。坚持严的标准、严的措施、严的纪律，坚决查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题，坚决整治特权病、冷漠病、懒散病、享乐病、挥霍病。对有问题不整改、大问题小整改、边整改边再犯的，要严肃批评教育，必要时采取组织措施和纪律措施。加强领导班子建设，严格教育管理干部，对软、懒、散的领导班子进行整顿；对存在一般性作风问题的干部，立足于教育提高，促其改进；对群众意见大、不认真查摆问题、没有明显改进的干部，要进行组织调整；对在活动中发现的重大违纪违法问题，要及时移交纪检监察机关或有关方面严肃查处。加强基层党组织建设和党员教育管理，对软弱涣散的基层党组织，进行集中整顿；对长期不起作用甚至起负面作用的党员，进行严肃教育，对不合格的要严肃党纪、给予组织处理。
健全和落实制度规定。按照于法周延、于事简便的原则，围绕解决“四风”方面突出问题，建立健全行得通、指导力强、能长期管用的制度规定，推动改进作风常态化长效化。强化制度执行，提高党员、干部依法按制度办事意识，加强对执行制度情况的督促检查，坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题。
公司党委将根据上级党委的要求,制定具体的活动实施方案,确保活动不走过场,取得实效。着力解决作风方面的突出问题和职工群众关心的热点、难点问题，推进公司改革发展上新台阶。
(二)着力抓好政治理论和业务学习,不断推进学习型组织建设
学习是一个永恒的课题,永无止境。各级组织和广大党员干部要牢固树立终身学习的理念。要以党委(支部)中心组学习为龙头,引导和带动各级组织与干部职工的学习。要制定好学习计划,确定好学习内容。要重点学习好党的十八大和十八届三中全会神;学习好中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定;学习好习近平总书记一系列重要讲话。在抓好政治理论学习的同时,要引导干部职工加强专业知识的学习,组织举办好各类业务培训。公司将在“五四”青年节组织开展十佳学习型员工表彰活动,并由宣传部牵头,团委等有关部门配合,组织举办十佳学习型员工学习经验交流会,以激发广大职工爱学习、想学习、善学习的热情。
(三)着力抓好基层组建设,不断推进人力资源管理
一是要进一步建立完善党的基层组织,包括工会和共青团组织,做到在组织设置上不留空档,使每个员工都能接受组织的管理,受到组织的教育培养、关心爱护。
二是要进一步加强领导班子建设,认真做好各级领导班子成员的考核和选拔培养,把那些德才兼备、既想干事又能干事的人选拔到领导岗位上来。要注重后备干部和中青年干部的培养,做到每个班子中至少配备一名35岁以下年轻干部,确保公司事业后继有人，今年公司“友讯干部学校”将举办一期青年骨干培训班，为公司中、高层领导班子储备人才。
三是要进一步完善“人才队伍分线管理、师傅带徒弟、领导定单式培养、限期成才、人才引进”等一系列人力资源管理制度激励机制,要以公司团委副书记竞聘录用为起点，逐步推行竞聘上岗，使优秀人才脱颖而出。要认真做好考证与培训工作,坚持以人为本, 做到引得进、用得上、留得住，避免人才流失。
(四)着力抓好宣传思想工作,不断推进企业文化建设
要按照习近平总书记“8.19”讲话精神的要求,切实做好宣传思想工作。公司宣传工作要坚持立足企业实际,服务生产经营。一是要高度重视做好宣传思想工作的重要性，企业的改革发展、生产经营、和谐稳定均离不开宣传思想工作，各级党政工团组织都要重视宣传思想工作，书记要亲自抓。二是要找准切入点,不断创新和改进宣传思想工作。要坚持面向基层、面向职工群众、面向工作实际,培育和宣传各个方面的先进典型,特别是生产一线的典型，以弘扬正气,增加正能量。三是要充分发挥公司内报、网站等宣传阵地的作用,加强通讯员队伍建设,各级党群组织要重视通讯员的培养,建立激励机制，注意从通讯员队伍中发现和选拔人才。
要加大对外宣传力度,树立公司文化品牌,提升公司社会形象。要做好《福建友讯文化手册》的宣贯工作,进一步规范办公区域、施工现场的形象布置,真正形成和弘扬具有友讯特色的企业文化。
(五)着力抓好党风廉政建设,不断推进反腐防腐工作
要结合党的群众路线教育实践活动,认真落实集团党委、纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的各项要求。建立党风廉政建设责任制,进一步坚持完善“任职谈话、诫勉谈话、签订廉政承诺书”等制度。加强督促检查,加强审计监督,加强过程监管，对给公司经济效益、安全生产、形象信誉等造成损失和危害的将严格实施责任追究。
要认真贯彻落实“三重一大”事项集体决策制度。即企业的重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用,坚持会议集体决策;坚持依法依纪决策;坚持科学民主决策，各二级单位亦应遵照执行。各级党组织对本单位集体决策制度实施具体负责。
(六)着力抓好群团工作,不断推进工会、共青团建设
各级党组织要加强对工会、共青团工作的领导,支持工会依法独立自主开展工作,关心指导好共青团工作。公司党委将继续实行每个季度一次的党群工作例会制度。工会组织要坚持做好民主管理和职工维权工作,组织开展好劳动竞赛,认真做好困难职工、弱势群体的慰问和帮扶工作,认真做好女职工工作,组织举办好有益职工健康的文化娱乐活动,增强企业的凝聚力。
共青团组织要以“当好党的助手和后备军”为工作标准,进一步创新青年思想政治工作。组织开展好“学雷锋”、纪念“五四”青年节、“十佳学习型员工经验交流”、“团旗插遍主战场”、“创建青年文明号”、“未婚青年联谊”等系列活动,激发青年员工好学上进、争创一流的豪情。
(七)着力抓好综治维稳和实事工程,推进和谐企业建设
各级各单位要高度重视综治维稳工作,积极发挥综治组织、民兵预备役和应急分队的作用,加强重点部位的保卫,做好隐患的排查,做到防范于未然。要及时处理来信来访,杜绝越级上访和群体上访事件的发生。2014年是公司改革发展的重要一年,各种矛盾和问题必然增多,各级组织要充分发挥自身优势,耐心细致做好思想工作,释疑解惑,确保各项改革顺利进行。
要按照职代会确定的实事工程,逐一抓好落实。让广大职工群众都能分享到公司改革发展的成果,开创公司和谐稳定的新局面。
中共福建友讯建设集团有限公司委员会
2014年2月18日